南通开发区医药健康产业园

• 阿里巴巴一达通落户南通崇川 打造"互联网+外贸"新生态标杆

  南通市崇川区通过招商引资成功引入全球领先的外贸综合服务平台阿里巴巴一达通，该项目将构建覆盖通关、物流、金融等全链条的外贸服务体系，标志着长三角北翼重要港口城市外贸数字化转型迈入新阶段。 一、项目背景与战略意义 崇川区作为南通市主城区，依托长江经济带和沿海开发战略双重区位优势，近年来重点培育跨境电商等新业态。此次引进的阿里巴巴一达通项目，将填补南通在智能化外贸服务领域的空白，与本地纺织、家纺、船舶等传统优势产业形成协同效应。该平台通过整合报关、退税、外汇结算等分散环节，可为企业降低约30%的流通成本。 二、平台核心功能与服务创新 项目采用"互联网+外贸"模式提供三大核心服务：一是智能通关系统，实现报关单证自动审核和跨部门数据互通；二是供应链金融服务，基于企业交易数据提供信用贷款和风险保障；三是国际物流协同平台，对接全球主要港口航线资源。特别针对中小微外贸企业，推出"一键式"出口解决方案，简化传统外贸涉及的20余项流程。 三、区域经济带动效应分析 崇川区现有外贸企业超2000家，但80%为年出口额低于500万美元的中小企业。该项目的落地将直接惠及这些企业，预计首年可带动区内出口额增长15%以上。同时配套建设的数字贸易园区，已吸引30余家物流、支付服务商入驻，形成产业集聚效应。 四、政企协同推进机制 当地政府部门成立专项工作组，在数据互通、税务监管等方面建立协同机制。例如海关部门开通"跨境贸易绿道"，将退税办理时限压缩至3个工作日内；金融监管部门推动银行机构与平台数据对接，开发"出口数据贷"等创新产品。 五、长三角外贸生态升级展望 该项目的实施将强化南通在长三角外贸版图中的节点作用，与宁波、上海等地的数字贸易枢纽形成联动。未来三年，崇川区计划以此为核心，培育5个以上跨境电商产业园，构建覆盖设计、生产、销售全流程的数字化外贸生态圈。

  2025-08-08

• 第二届清控（南通）中小企业发展论坛：招商赋能中小企业创新发展

  第二届清控（南通）中小企业发展论坛近日举行，作为南通招商引资与产业协同的重要载体，论坛现场达成多个项目合作成果，包括基金投资项目落地及本地企业投资签约，为南通培育战略性新兴产业、激发经济发展新动能注入强劲动力。 一、国家战略与地方实践结合：南通基金的设立背景 中小企业是国民经济的重要组成部分，2015年，国务院常务会议决定设立总规模600亿元的国家中小企业发展基金，中央财政出资150亿元，吸引社会资本、金融机构及地方政府参与，重点支持种子期、初创期成长型中小企业。2016年7月，清控银杏创业投资管理公司中标该基金子基金管理机构招标项目；同年12月，中小企业发展基金（江苏南通有限合伙）（以下简称“南通基金”）正式成立。该子基金由国家财政部、清华控股有限公司、南通市政府及各类社会资本联合发起，是国家战略在地方的具体实践，旨在通过资本力量推动优质项目与地方产业资源深度融合。 二、聚焦实体与精准投资：南通基金的运作成效 南通基金自设立以来，始终聚焦实体经济、重点行业及初创期中小企业，有序推进投资布局。通过深入调研产业需求与企业潜力，基金已完成多个项目投资，在推动中小企业科学发展、健康成长及高质量转型方面开展了诸多有益探索。其投资逻辑紧扣国家产业导向与南通“3+3+N”产业体系建设需求，重点关注具备技术创新能力、模式创新潜力的中小企业，为其提供资本支持与资源对接，助力企业突破发展瓶颈。 三、论坛合作成果丰硕：项目落地与签约双向发力 本届论坛上，南通基金投资的两个外地项目正式落户南通，同时与两家本地创业企业签订投资合作协议，招商引资与本土培育并举。其中，两家外地落户企业分别专注于“互联网+知识产权服务”与汽车电子领域，将依托南通产业基础与创新环境开展业务布局；两家本地签约企业则聚焦仪器科技与土木工程科技领域，获得基金投资后将进一步提升研发能力与市场拓展速度。这些项目的落地与签约，既是南通基金投资成效的直接体现，也为南通产业结构优化升级提供了新的增长点。 四、知识产权服务落地：赋能中小企业创新保护 在落户南通的项目中，一家专注于“互联网+知识产权服务”的企业备受关注。该企业作为全国领先的知识产权服务平台，其战略方向与南通基金的投资坐标高度契合，2016年获得基金投资后，企业竞争力实现全方位提升，业务规模与市场订单显著增长。落户南通后，该企业计划打造一站式知识产权服务平台，针对南通中小企业在品牌建设、技术研发、内容创作等方面的知识产权保护需求，提供覆盖全流程的专业服务，助力企业筑牢创新“护城河”。 五、本地企业获投：激发区域创新内生动力 南通基金在引入外部优质项目的同时，也注重挖掘本地创新潜力。此次签约的两家南通本地企业，均为初创期科技型企业，分别在精密仪器研发与土木工程技术创新领域拥有核心优势。基金的投资将为这些企业提供资金支持，同时借助清华控股的产业资源与清控银杏的专业管理经验，帮助企业优化商业模式、提升技术转化能力，加速成长为区域产业发展的“种子选手”，激发南通本土创新的内生动力。 六、撬动社会资本：构建中小企业发展生态 南通基金的设立不仅为中小企业提供直接融资支持，更通过政府引导、市场运作的模式，有效撬动社会资本参与中小企业发展。作为国家中小企业发展基金的重要子基金，南通基金充分发挥财政资金的杠杆效应，吸引各类社会资本共同投入，形成“政府+市场”协同支持中小企业创新发展的格局。这种模式不仅拓宽了中小企业的融资渠道，还通过资源整合为企业提供技术、人才、市场等多维度支持，逐步构建起有利于中小企业成长的良好生态。 七、助推产业升级：服务南通“3+3+N”产业战略 南通正着力打造“3+3+N”先进制造业体系，南通基金的投资方向与这一产业战略紧密衔接。通过引入知识产权服务、汽车电子等战略性新兴产业项目，基金助力南通在高端服务业与先进制造业领域补链强链；支持本地仪器科技、土木工程科技企业发展，则进一步夯实了南通在装备制造、建筑产业等传统优势领域的创新基础。随着更多优质项目的落地与成长，南通基金将持续推动区域产业向高端化、智能化、绿色化转型，为地方经济高质量发展提供有力支撑。 八、论坛平台价值：凝聚发展共识与资源对接 清控（南通）中小企业发展论坛已连续举办两届，成为南通招商引资、产业对接与政策交流的重要平台。论坛不仅展示了南通基金的投资成果，更汇聚了政府部门、投资机构、中小企业等多方力量，围绕中小企业发展痛点、产业创新趋势、资本赋能路径等议题开展深入探讨，为各方搭建了资源共享与合作对接的桥梁。通过论坛的持续举办，南通正不断优化营商环境，提升对优质项目与人才的吸引力，为中小企业发展营造更加开放、包容的良好氛围。 作为国家中小企业发展基金在地方实践的生动案例，南通基金通过精准投资与生态构建，已在培育战略性新兴产业、助力地方经济发展方面显现成效。随着更多合作项目的落地与推进，南通将进一步发挥资本与产业的协同效应，为中小企业创新发展注入新活力，推动区域经济在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-08-08

• 启东国际经贸洽谈会签约20个项目 招商引资激活沿海发展新引擎

  2021年，启东市举办中国·启东国际经贸洽谈会，现场签约20个重点产业项目，涵盖生物医药、半导体、新能源等前沿领域，为区域招商引资工作注入强劲动力，助力启东在高质量发展赛道上提速争先。 一、洽谈会搭建高端交流平台，聚焦产业协同发展 本次洽谈会以“向海扬帆启东疆，跨江融合创未来”为主题，不仅是项目签约的重要载体，更是产业对接、信息共享的互动平台。活动期间，围绕高质量推动沿海开发，同步举办吕四港临港装备产业发展推介会、新能源产业发展论坛等系列活动，邀请行业专家、企业代表深入探讨产业趋势，促进产业链上下游资源整合，为启东产业升级聚智聚力。 二、签约项目凸显战略导向，筑牢新兴产业根基 此次签约的20个项目中，符合启东产业发展规划的战略性新兴产业项目占比超八成。其中，投资规模超十亿元的项目7个，百亿级重大项目3个，主要分布在生物医药、半导体材料、新能源装备等领域。这些项目的落地，将进一步完善启东产业链条，增强产业集群效应，为构建现代化产业体系提供坚实支撑。 三、多重战略机遇叠加，区位优势持续释放 启东市地处长三角北翼，是长江经济带、长三角一体化发展等国家战略的重要节点。近年来，该市按照“对接浦东第一棒、百强年年进两位”的发展定位，全方位融入苏南、对接上海，加快推进沪苏通一体融合发展窗口城市建设。随着北沿江高铁启东站即将开工建设，通州湾新出海口吕四起步港区2021年底建成开港，启东的交通枢纽地位进一步凸显，成为连接上海、辐射苏北的重要门户，发展潜力与投资价值持续提升。 四、综合实力稳步提升，发展成果亮点纷呈 在高质量发展进程中，启东市经济社会发展成效显著。2020年，该市地区生产总值、一般公共预算收入均位居江苏省各县市第九位；高质量发展综合排名位列江苏省各县市第十三位；在中国工业百强县（市）评选中排名第二十三位，位居南通各县市首位，“强富美高”新启东建设取得重大阶段性成果。 五、优化营商环境，构建亲商安商富商生态 启东市始终秉持“亲商、安商、富商”理念，着力打造“政策最优、成本最低、效率最高、服务最好”的一流营商环境。通过深化“放管服”改革，简化审批流程，完善配套服务，为企业发展提供全周期保障。目前，全市已吸引15家世界500强企业、15家央企落户，中远海运、振华重工、拜耳、药明康德等一批行业领军企业在此扎根发展，形成了良好的产业生态集群。 六、实施向海发展战略，构建“两带一极”产业格局 2021年以来，启东市全面落实向海发展战略，加快推动产业向沿江沿海片区集聚，着力构建“两带一极”产业空间格局。沿海产业带以吕四港经济开发区、高新技术产业开发区为依托，重点发展临港装备制造、新能源、新材料等产业，打造临港产业基地、长三角综合能源示范基地和国家级新材料产业基地；沿江产业带聚焦对接上海浦东，以启东经济开发区、高铁新城、海工园为载体，重点培育生物医药、生命健康等产业，建设长三角生命科技创新基地、健康产业集聚区和滨江休闲宜居新城；江海交汇极则以圆陀角旅游度假区、江海产业园、启隆镇为核心，整合江海旅游资源，打造长三角知名休闲旅游胜地，推动区域发展能级全面提升。 七、强化产业集群效应，培育经济增长新动能 依托此次签约项目，启东市将进一步强化生物医药、半导体、新能源等产业的集群发展。在生物医药领域，重点引进创新药物研发、高端医疗器械制造等项目，推动产业链向高附加值环节延伸；在半导体领域，聚焦半导体材料、设备及零部件等关键环节，填补区域产业空白；在新能源领域，围绕风电、光伏、储能等方向，打造集研发、制造、应用于一体的产业生态，助力长三角综合能源示范基地建设。 八、深化区域协同，融入长三角一体化发展 作为“对接浦东第一棒”，启东市持续深化与上海在产业、科技、人才等方面的合作。通过建立跨区域产业协作机制，承接上海高端产业转移和创新资源溢出，推动产业链供应链深度融合。同时，加强与苏南地区的联动发展，学习借鉴先进发展经验，在智能制造、绿色低碳等领域开展深度合作，共同打造长三角高质量发展样板区。 九、完善基础设施，提升城市承载能力 为支撑产业发展和项目落地，启东市加快推进基础设施建设。吕四起步港区的建成开港，将打通江海联运新通道，提升货物集散能力；北沿江高铁的建设，将进一步缩短与上海、南京等中心城市的时空距离，强化区域交通互联互通。此外，启东还持续完善园区配套设施，优化水、电、气等要素保障，为企业发展提供坚实的硬件支撑。 十、推动绿色低碳发展，实现生态与经济双赢 在产业发展过程中，启东市始终坚持生态优先、绿色发展理念。严格落实长江大保护要求，推动沿江产业绿色转型；在沿海开发中，注重生态环境保护，合理开发利用海洋资源。通过发展新能源、新材料等绿色产业，推广清洁生产技术，推动经济社会发展全面绿色转型，实现生态效益与经济效益的有机统一。 十一、培育创新生态，增强发展内生动力 启东市高度重视科技创新，通过建设高新技术产业开发区、科技企业孵化器等平台，吸引和培育创新型企业。鼓励企业加大研发投入，与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化。同时，优化人才政策，吸引各类高层次人才创新创业，为产业升级提供智力支持，增强区域发展的内生动力。 十二、展望未来发展，启东迈向更高质量发展新阶段 随着一系列重大项目的落地和“两带一极”产业格局的加快形成，启东市正站在新的发展起点上。依托优越的区位条件、完善的产业基础和一流的营商环境，启东将进一步抢抓国家战略机遇，深化改革开放，推动高质量发展，努力建设成为沪苏通一体融合发展的窗口城市和沿海高质量发展的增长极，为“强富美高”新江苏建设贡献启东力量。

  2025-08-08

• 江苏海安经洽会招商成果显著 签约项目142个民资投资超250亿

  2016年，江苏海安举办经贸洽谈会，招商引资工作取得重大突破，新签约项目达142个，涵盖新能源汽车及配件、机器人、节能环保等多个领域，其中民资总投资超250亿元，外资投资6.82亿美元，众多优质项目的签约落地，为当地产业升级和经济发展注入强劲动力。 一、签约项目凸显产业多元布局 本次经洽会签约项目覆盖新兴产业与传统优势产业，形成多元发展格局。在新兴产业领域，新能源汽车及其配件、机器人、节能环保等项目集中签约，推动海安在高端装备制造领域的突破；锦纶功能新材料、智能装备制造等项目则聚焦产业升级，助力传统制造业向智能化、绿色化转型。同时，家居等民生领域项目的签约，进一步完善了当地产业生态，满足市场多样化需求。其中，净硅太阳能电池、汽车安全带插座电子部件、铝合金精密压铸、医用无纺布等一批技术含量高、市场前景好的优质项目选择落户，为海安产业高质量发展奠定坚实基础。 二、战略定位支撑投资吸引力提升 海安近年来围绕“枢纽海安、物流天下”战略取向，持续强化区域发展优势。作为长三角北翼重要节点城市，海安全力打造新型工业化基地和江苏东部“公铁水”无缝对接的商贸物流高地，依托完善的交通网络和物流体系，有效降低企业运营成本，增强对投资项目的吸引力。在产业发展方面，海安注重科技资源聚集与创业活力激发，通过优化创新生态、搭建合作平台，吸引了众多高新技术企业和创新型项目入驻。区域战略的精准实施，使海安在招商引资中形成独特竞争优势，成为企业投资兴业的优选地。 三、投资环境优化促进项目落地 良好的投资环境是海安招商引资取得成效的关键保障。当地在政策支持、政务服务、基础设施等方面持续发力，为企业提供全流程、高效率的服务保障。针对签约项目，海安建立健全项目推进机制，从前期对接、审批办理到后期建设、投产运营，全程跟踪服务，确保项目顺利落地。同时，海安不断完善产业配套设施，加强园区建设，提升教育、医疗等公共服务水平，为企业员工提供宜居宜业的生活环境。这些举措有效增强了投资者信心，吸引了部分国家驻华使领馆参赞、领事，世界500强企业驻华代表，中国500强企业及部分央企、上市公司负责人等200余名客商参会，展现出海安投资环境的强大吸引力。 四、发展成效彰显经济发展韧性 凭借持续的招商引资和项目建设，海安经济发展韧性不断增强。近年来，海安每年的项目开工数、开工面积数、设备投入量、工业用电量在南通全市保持领先，在南通各县市区中率先实现工业应税销售超千亿元，工业经济实力显著提升。本次经洽会签约的142个项目，将进一步扩大产业规模、延伸产业链条，带动相关配套产业发展，创造更多就业岗位，为海安经济持续健康发展提供有力支撑。未来，随着签约项目的逐步投产达效，海安将在长三角一体化发展中发挥更大作用，加速实现产业转型升级和区域经济高质量发展。

  2025-08-07

• 锡通高速北接线工程助力招商 南通市启动征地拆迁工作优化区域交通

  锡通高速公路北接线工程作为南通市招商引资的强效催化剂，已全面启动征地拆迁工作，旨在通过提升交通基础设施，吸引企业投资、加速产业升级，从而推动长三角一体化进程。该工程的落地将显著增强区域物流效率和产业链整合能力，为周边乡镇发展注入新动能。 一、工程规划概述 锡通高速公路北接线连接无锡与南通，依托沪通长江大桥向东北延伸，穿越如皋段和通州段，最终接入沈海高速。工程主体部分位于南通市区，途经平潮镇、九华镇和刘桥镇等区域。规划全长覆盖数十公里，设计以高架和路堤结构为主，重点解决长江南北通道的瓶颈问题。项目已纳入江苏省高速公路网布局，旨在缓解现有交通压力、优化路网结构。 二、征地拆迁执行计划 征地工作聚焦沿线土地征用和拆迁物处理，南通市相关部门负责组织实施。计划涉及主线和取土坑用地，全面覆盖红线范围内的房屋、建筑物及其他附着物。拆迁顺序优先确保工程关键节点，包括勘测定界和登记造册的初步环节。各地协同推进资源调配，避免农作物种植干扰进度，通过科学布局减少民扰影响。 三、时间进度安排 基于工程建设实际，征地拆迁工作分段实施。勘测定界阶段完成后，进入建筑物清除和土地交付环节。核心节点包括年内完成前期准备，次年初启动拆迁，确保夏季前土地清场。后续工程进度与农时季节匹配，避免资源浪费。相关部门强化督查机制，保障流程高效合规。 四、领导要求与执行策略 南通市相关领导在动员会上强调工程意义重大，要求各部门统一认识、明确责任分工。推进原则突出“高、明、快、实”四维要求：提高政治站位、明晰任务链条、加速过程衔接、做实民生保障。执行策略包括细化补偿标准、完善安置机制，强化基层协调能力，确保群众利益无损。 五、区域经济与招商引资影响 锡通高速公路北接线工程的建成将大幅缩短南通与无锡的经济腹地距离，形成高效物流走廊，提升区域竞争力。交通优化直接驱动招商引资，预计吸引制造业、物流业等投资入驻，刺激九华镇、刘桥镇等新兴园区发展。该工程联动长江经济带，为苏中地区产业升级提供支撑，长期利好乡村振兴和可持续发展。

  2025-08-07

• 南通服务外包产业2024年发展成果显著，推动区域经济高质量前行

  南通服务外包产业2024年招商引资成效显著，1-10月执行金额突破10亿美元，产业规模稳步扩大，结构持续优化，高端业务占比提升，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、产业规模与招商引资协同推进。南通服务外包产业2024年保持稳中有进态势，企业总量近千家，新增市场主体占全年目标任务超八成，招商引资政策红利持续释放，吸引各类服务外包企业集聚发展。从业人员队伍不断壮大，达五万余人，为产业发展提供坚实人力支撑。同时，服务外包载体建设加快，建成及在建面积超400万平方米，为企业发展提供优质空间保障，产业集群效应初步显现。 二、产业结构优化迈向高端化。南通服务外包业务结构持续升级，信息技术外包（ITO）占据主导地位，业务流程外包（BPO）稳步发展，知识流程外包（KPO）成为新增长点，占比提升至两成以上。代表高端业务的KPO领域保持高速增长，其中工业设计与工程技术外包、医药和生物技术研发外包、动漫及网游设计研发外包等细分领域增速显著，技术含量和附加值不断提高，推动产业向价值链高端迈进。 三、载体平台与区域协同支撑发展。南通重点服务外包载体平台作用凸显，长江智谷科技园等园区成为产业集聚核心，通过完善基础设施、优化服务体系，吸引优质企业和项目落地。各县区积极开展产业发展经验交流，南通开发区、如皋市等区域结合自身优势，形成各具特色的发展路径，区域协同效应增强，共同构建多点支撑、错位发展的服务外包产业布局。 四、政策引导与下阶段工作部署明确。南通市政府召开全市服务外包工作推进会，总结2024年以来产业发展情况，研究部署下阶段任务。会议强调，要持续强化政策支持，优化营商环境，聚焦创新能力提升，推动服务外包产业与实体经济深度融合，拓展国际国内市场，力争全面完成年度目标任务，助力南通经济高质量发展。

  2025-08-07

• 南通市公共资源交易成效显著 152.7亿元规模助力招商提质增效

  今年以来，南通市公共资源交易中心以优化营商环境为抓手，通过高效透明的交易机制，为招商引资注入强劲动能。1至8月，全市累计完成公共资源进场交易项目2626个标段，实现交易总额152.7亿元，节约国有资金13.2亿元，展现出资源配置效率与财政资金效益的双提升。 一、工程建设项目引领交易规模增长 工程建设领域成为公共资源交易的主力板块，1477个标段项目成交总额达87.1亿元，占全市交易总量的57%。通过规范招标流程和强化成本管控，该领域节约国有资金11.3亿元，资金节约率15.7%，凸显精细化管理的成效。重点项目涵盖市政基础设施、交通枢纽改造等领域，为城市能级提升提供了坚实支撑。 二、政府采购节支增效成果突出 政府采购板块完成868个标段，成交金额10.9亿元，资金节约率14.8%。电子化采购平台的全面应用，推动流程压缩至平均15个工作日，较往年提速30%。民生类项目占比超六成，涉及医疗设备更新、教育信息化建设等方向，有效保障了公共服务质量。 三、土地市场稳健运行支撑区域发展 土地挂牌交易43宗，成交总额52.5亿元，工业用地与商住用地占比均衡。其中，重点园区地块溢价率控制在合理区间，既保障了财政收入，又为产业项目落地预留空间。差异化供地政策助力新兴产业集群发展，与招商引资目标形成协同效应。 四、产权交易盘活存量资产价值 238宗产权交易项目实现2.1亿元成交额，涵盖国有企业股权转让、闲置资产处置等类型。通过引入跨区域竞拍机制，资产溢价率同比提升8个百分点，为国有资本保值增值探索了新路径。 南通市通过深化公共资源交易平台整合共享，推动全流程数字化监管，交易效率同比提升22%。下一步，将持续完善信用评价体系，扩大“不见面开标”覆盖范围，进一步激发市场活力，为经济高质量发展蓄势赋能。

  2025-08-07

• 南通市固定资产投资增速领跑全省 服务业与工业双轮驱动高质量发展

  今年以来，南通市通过强化招商引资、优化产业结构，推动经济实现质效双升。最新数据显示，前10月全市固定资产投资规模突破3500亿元，增速显著高于全国及全省水平，其中服务业投资表现尤为亮眼。规模以上工业增加值总量稳居全省第四，展现出强劲的发展韧性。 一、固定资产投资增速领跑凸显发展活力 南通市前10月完成固定资产投资总额达3515.9亿元，同比增长12.5%，增速分别超出全省、全国平均水平2.1和2.3个百分点。这一成绩得益于重大项目的加速落地和产业链的持续完善。从领域看，基础设施、制造业和技术改造投资均呈现两位数增长，反映出投资结构正朝着高质量方向优化。 二、服务业投资成增长核心引擎 服务业领域表现尤为突出，前10月完成投资1654.9亿元，增速高达17.6%，较全省和全国平均增速分别领先9.4和6.6个百分点。现代物流、科技服务、商务服务等生产性服务业贡献显著，数字经济相关投资额同比增幅超25%。此外，文旅融合项目与健康养老产业的投资扩容，为消费升级提供了新支撑。 三、工业经济稳居全省第一方阵 规模以上工业增加值总量达2321.4亿元，持续保持全省第四位，增速10.5%高于全省平均2.2个百分点。重点行业中，船舶海工、高端纺织、新材料三大主导产业增加值合计占比超四成，新能源装备制造领域增速达18.7%。龙头企业带动效应明显，全市百强工业企业产值同比增长13.8%。 四、政策协同激发市场主体活力 南通市通过“拿地即开工”审批改革缩短项目落地周期，前10月新开工亿元以上项目数量同比增加22%。同时，设立专项基金引导社会资本投向智能制造、绿色低碳等领域，技术改造投资占比提升至34%。金融支持力度同步加大，中长期制造业贷款余额增长21.3%，有效缓解企业资金压力。 五、区域协同构建发展新格局 沿江沿海两大战略区域贡献突出，通州湾示范区固定资产投资增速达20.8%，重大产业项目集聚度显著提升。跨江融合进程加速，与周边城市共建的产学研基地带动高技术产业投资增长31%。县域经济同步发力，如东县、海门区工业投资增速均超15%，形成多极支撑态势。 当前，南通市正以“十四五”规划为引领，通过扩大有效投资夯实发展基础。随着一批百亿级项目的陆续投产，预计全年经济将延续稳中向好态势，为长三角一体化发展注入新动能。

  2025-08-07

• 南通强化扬尘防控新规落地 失信建企招投标资格收紧促进招商绿色升级

  南通市城乡建设局近日发布通知，明确针对建筑施工现场扬尘控制不力问题，引入严厉联合惩戒机制。该措施规定企业若因扬尘管控违规被立案处罚，将暂扣《信用手册》，禁止其参与本地建设项目投标活动。此举旨在优化营商环境，为招商引资注入绿色动力，推动建筑行业向高质量、可持续方向转型。新规同步取消相关企业和项目的评优资格，并记入信用不良记录，构建全过程闭环监管体系。 一、政策出台背景源于环境保护与城市发展的双重需求。在持续推进生态文明建设过程中，大气污染防治成为核心任务之一。当前国内多地已将扬尘治理纳入环境治理重点领域，南通市结合地方实际强化管控规则。此举呼应相关法规要求，通过提升信用监管权重，引导建筑企业履行环保主体责任，助力“蓝天保卫战”取得实效。 二、惩戒机制的具体内容包括多维度限制措施。南通市规定建设管理部门一旦对企业扬尘问题立案处罚，该企业持有的信用证明文件将被暂扣或暂停使用。受此影响，企业丧失参与当地建设项目招投标资格，有效期限通常覆盖惩戒执行全程。同时该企业和关联项目无法申请任何级别的评优奖项，相关信息自动归集至公共信用数据库并形成长期不良记录。这一联合惩戒模型避免单一处罚局限，强化威慑效应。 三、实施该新规的直接影响在于推动行业绿色转型。扬尘污染源主要来自建筑工地的土方作业、物料运输等环节。南通市通过信用惩戒将环保要求与企业市场竞争力直接挂钩，倒逼企业升级施工工艺。典型措施包括鼓励使用自动喷淋设备、封闭式物料堆放场以及低尘运输工具，减少裸土覆盖面积。其他城市实践表明类似政策能促进企业主动投入技术改造，降低粉尘污染排放。 四、政策实施有助于优化当地招商引资生态。建筑行业是投资拉动型经济重要支柱，南通市将环保表现融入企业信用评价体系，为政府筛选高质量合作伙伴提供硬性标准。在新规框架下，具备先进环保技术的企业更容易获准参与重大项目招投标，而违规者面临实质性市场禁入。这种导向促进绿色资本流入南通建筑领域，吸引国内外投资者关注环境合规型企业，助力构建绿色产业生态圈。 五、政策设计遵循信用监管的基本原则。根据公开信息，南通市新规不是孤立行为，而是信用联合惩戒链条的关键一环。企业因扬尘违规产生的信用不良记录可同步被金融、税务等部门共享参考。这可能导致其在信贷、补贴申请中受限，形成“一处失信、处处受限”的格局。信用修复机制也被纳入规则，企业整改达标后可申请逐步恢复信用状态。 六、对建筑市场的长期影响在于重塑公平竞争秩序。此前部分企业为降低成本而忽视扬尘治理，造成环保合规者被动承压。新规通过剥夺失信主体的投标资格，确保仅重视绿色施工的企业能竞标项目。结果不仅提升工程质量，还压缩低价恶性竞争空间。多地案例显示类似政策实施后，行业平均技术水平显著提高，推动建筑市场向规范化发展。 七、执行保障机制强化了新规的可操作性。南通市依托建设管理部门与环保机构协同构建联合执法网络，实现对工地扬尘的常态化监测。监管过程采用远程监控设备与随机现场检查结合方式，确保违规行为可追溯可取证。企业申诉渠道同时开通，保障其就处罚决定提出异议权利。该模式旨在提升执法透明度，降低人为干预风险。 八、其他省市探索为南通政策提供重要参考。此前部分主要城市已试点将环保失信纳入建筑企业资质管理，例如对违规企业取消评标资格。这类实践证实信用惩戒能有效降低工地粉尘排放指标，改善空气质量。但政策差异在于南通市进一步细化处置流程，将暂扣《信用手册》作为执行起点，并与投标挂钩形成闭环。 九、企业对政策的响应呈现积极适应趋势。目前南通市多数建筑单位已着手改进扬尘防控预案，加装自动监测装置培训专职管理员。行业机构亦组织技术交流活动，推广低成本防尘工法帮助中小企业转型。市场反馈显示新规未引发大规模退出，反而刺激企业投资绿色创新。这表明政策设计平衡了执法刚性和企业发展需求。 十、未来政策走向可能向纵深领域扩展。在绿色建筑发展浪潮下，南通市可进一步探索将扬尘防控信用与装配式建造、节能建材应用挂钩，形成更综合的产业升级推动力。政策监管重点或延伸至供应链环节。其他城市经验显示这种多维信用监管能带动整条产业链环保水平提升。 十一、新规对南通城市环境改善具有标志意义。扬尘是大气颗粒物重要来源，有效管控成为提升居民生活品质的关键。南通市通过信用工具将环境要求内化至市场运行机制，为其他地区提供可推广样本。政策实施后有望降低区域PM指数浮动幅度，为市民创造更洁净生活空间。同时该模式体现地方政府治理能力现代化转型思路。 十二、政策实施面临的潜在挑战主要在执行层面。部分地区历史上曾出现监管不均衡问题，未来需确保监测覆盖所有规模项目，避免偏远工程违规逃逸。还需动态更新技术标准防范新污染源滋生。解决方案包括增设举报平台增强社会监督力量，同时定期审查规则适用性保障公平正义。 十三、建筑行业整体转向可持续发展方向。南通市政策强化了企业在环保领域的主体责任，促进绿色施工方法普及。从长远看信用联合惩戒机制是促进行业规范的必要工具，能推动企业从被动合规转向主动创新。行业结构优化后南通有望成为全国绿色建筑示范基地，形成独特竞争优势。 十四、对关联行业辐射效应逐步显现。扬尘管控新规不仅影响建筑企业还涉及建材供应运输等环节，带动全产业链升级。相关服务业企业因市场向绿色化倾斜迎来增长机遇。这种跨行业互动是环境规制政策外溢价值的体现，验证通过治理提升经济质量的可行性。 十五、总结来看南通市扬尘防控新规代表以信用赋能环境治理的创新实践。通过暂扣《信用手册》等措施，政策有效约束企业行为维护市场公平。建筑企业需正视规则变更优化运营策略，政府则应持续完善配套服务支持绿色转型。最终该政策有望构建多赢格局，推动南通招商引资迈向高质量新阶段。

  2025-08-07

• 南通启东港口岸一类口岸对外开放通过国家验收 赋能区域招商新格局

  南通启东港口岸一类口岸对外开放近日通过国家验收，这一成果标志着南通市形成海陆空俱全的全方位立体式口岸开放格局，为区域招商引资和外向型经济发展搭建起重要平台，对提升长三角北翼港口群竞争力具有深远意义。 一、启东港的区位优势与资源禀赋 启东港地处黄海、东海与长江交汇处的“T”型地理节点，由沿海吕四港区和沿江启海港区两部分组成，是江海联运的关键枢纽。该口岸拥有丰富的深水岸线资源，其中沿海深水海岸线和长江中深水岸线为港口长远发展提供了坚实基础，其独特的地理位置使其能够同时对接海洋运输与长江黄金水道，成为连接长三角地区与国内外市场的重要门户。 二、口岸基础设施建设的推进历程 为推动一类口岸开放，启东市长期以来高度重视港口建设，持续加大投入力度，系统完善港区基础设施。通过推进道路网络、电力供应、供排水系统、管网设施及污水处理等配套工程建设，港口综合服务能力显著提升。同时，启东港已建成多座专业化码头，涵盖不同吨位级别泊位，具备承载大型船舶停靠和货物装卸的能力，为口岸开放后的高效运营提供了硬件支撑。 三、国家验收工作的开展与结论 国家口岸管理办公室牵头，会同公安部、交通运输部、国家质检总局及总参谋部组成联合验收组，对启东港口岸对外开放进行全面验收。验收组通过实地检查口岸查验场所、办公业务用房及配套设施，并听取相关工作汇报后认为，江苏省及南通市、启东市人民政府对口岸开放工作高度重视，各项建设任务已按要求完成，现场监管条件符合国家有关规定，能够满足检查检验工作实际需要，且军事设施保护与保密措施已落实到位。验收组一致同意启东港口岸对外开放通过国家验收。 四、对南通开放格局与区域发展的战略意义 随着启东港口岸开放通过验收，南通市在原有口岸基础上实现开放能级新提升，成为全国唯一拥有5个一类开放口岸的地级市，形成了海港口岸、长江口岸与航空口岸协同发展的立体开放格局。这一格局的形成，不仅拓展了南通市对外开放的广度与深度，也为区域招商引资创造了更优越的条件，有助于吸引更多外向型产业项目落地，推动贸易便利化水平提升，进一步增强南通在长三角一体化发展中的门户功能和辐射带动作用。

  2025-08-07

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