南通开发区医药健康产业园

• 全球“独角兽”项目齐聚苏通科技产业园 赋能南通创新发展

  2018年，南通市政府、苏通科技产业园与Plug and Play（简称PNP）联合举办国际峰会及“独角兽跨境加速营”项目，吸引全球多个行业的高科技“独角兽”项目落地，成为PNP当年科技创新跨境行在国内地级市的唯一推广活动，为南通招商引资和产业升级注入新动能。 一、活动背景凸显南通创新吸引力。作为全球知名的科技创新平台，PNP每年举办的科技创新跨境行是链接全球创新资源的重要纽带。2018年该活动已在北京、南京、上海等国内一线城市成功举办，而选择南通作为当年国内唯一在地级市举办推广展示活动的城市，正是看中了南通在长三角一体化发展中的区位优势、产业基础以及苏通科技产业园的创新生态。苏通科技产业园作为南通重点打造的“特色精品园区”，凭借临江近海的地理条件、完善的基础设施和高效的政务服务，成为承接高端科技项目的理想载体，此次活动也成为园区对外开放和招商引资的重要窗口。 二、推介项目展现全球前沿科技实力。此次PNP在南通推介的十余个高科技项目，是从全球数百家企业中通过技术创新性、市场成长性、商业可行性等多个维度严格筛选出的“精英”项目，涵盖自动驾驶、智能识别、先进能源、VR应用、声波传输等多个前沿领域。这些项目不仅在所属领域具有领先地位，部分还实现了跨领域技术融合，展现出极强的创新力和竞争力。PNP方面表示，所有推介项目均已具备经过市场验证的成熟商业模式，且充分考虑了中国市场的需求特点，在新能源、智能交通等与南通产业发展方向高度契合的领域，拥有巨大的落地转化潜力。 三、多方参与构建创新合作生态圈。本次峰会及项目推介会得到了国内外投资机构和企业的广泛关注，吸引了来自南通及南京、上海等长三角城市，以及美国、日本、奥地利等国家的百余家投资基金、金融机构和高科技企业参与。参会机构普遍对推介项目表现出浓厚兴趣，不少企业在活动举办前就通过多种渠道了解会议详情，提前梳理与自身业务匹配的项目方向。其中，新能源和智能汽车领域的项目因符合当前产业发展趋势，成为投资机构关注的焦点，现场交流对接气氛热烈，为后续项目落地和资本合作奠定了基础。 四、苏通科技产业园释放政策红利加速发展。作为活动的重要承办方，苏通科技产业园在峰会上向参会各方详细介绍了针对“独角兽”及高成长性科技企业的落户优惠政策，包括场地支持、资金扶持、人才补贴、产业链配套等多个方面，旨在为企业提供全生命周期的发展保障。园区负责人表示，2018年及今后一个时期，将是苏通科技产业园迈入高质量发展的关键阶段，园区将以此次活动为契机，全力以赴推动优质项目快落地、快建设、快见效，力争将园区打造成为跨国技术合作的“新盆景”、跨江融合发展的“新典范”以及区域高质量发展的“新地标”。 五、PNP区域中心布局提升南通创新能级。据PNP介绍，其在国内推出的“独角兽加速计划”已成功推动超过两百家创业公司实现快速成长。苏通科技产业园作为PNP在国内设立的第九个区域中心，也是继北京、上海、深圳等一线城市之后，在长三角地区布局的重要节点。这一布局不仅将为南通及周边地区引入更多全球优质创新资源，还将通过PNP的全球网络，帮助本地企业对接国际市场和资本，进一步提升南通在全球创新版图中的地位，推动区域科技创新和产业升级迈向新台阶。

  2025-08-12

• 南通海安：政协领导调研企业科技创新助推产业升级

  南通海安始终将科技创新作为推动经济高质量发展的核心引擎，当地政协领导带队深入企业开展科技创新专题调研，聚焦企业研发投入、产学研合作及人才培养等关键环节，政企协同破解发展难题，为优化区域营商环境、强化招商引资成效奠定坚实基础。 一、政企联动构建创新服务体系。作为“县级机关服务企业科技行”挂钩单位，南通海安总工会长期以来立足企业发展需求，建立常态化服务机制。2015年，通过科技行研发项目协助企业优化生产流程、改进技术工艺，有效降低运营成本，提升生产效率，为企业创新发展积累宝贵经验。调研中，双方就持续深化服务模式、精准匹配资源达成共识，强调以问题为导向，打通政策落地“最后一公里”，通过定期走访、专题座谈等方式，实时掌握企业创新诉求，提供靶向服务。 二、深化产学研融合激活创新动能。调研团队明确，将进一步推动企业与高校、科研院所建立稳定合作关系，围绕关键技术攻关组建联合研发团队，促进科技成果从实验室走向生产线。具体而言，将协助企业对接电气工程、材料科学等领域的高校资源，共建企业技术中心或产学研合作基地，针对变压器铁芯损耗优化、智能监测系统开发等技术瓶颈开展定向攻关。通过“订单式”人才培养模式，企业与高校共同制定培养方案，选派技术骨干参与高校科研项目，同时接收高校实习生进入研发岗位实践，实现人才供需精准对接。此外，支持企业通过技术转让、专利许可等方式转化外部创新成果，加速产品迭代升级，提升市场竞争力。 三、规范科研管理落实政策红利。针对企业科研项目管理需求，调研团队提出将协助企业完善研发经费核算体系，确保科研投入精准高效。指导企业建立研发项目台账，明确人员人工、直接投入、折旧费用等研发费用归集范围，确保符合税收优惠政策要求。积极落实国家研发费用加计扣除政策，协助企业完成优惠备案，确保应享尽享政策红利，减轻企业税负压力。围绕高新技术企业培育目标，协助企业梳理知识产权布局，对接专利代理机构和技术专家开展专利挖掘与申报，重点突破变压器节能材料、智能化控制等领域的核心技术专利，力争在高新技术产品认定、科技进步奖评选等方面取得突破，提升企业核心竞争力。 四、企业锚定转型目标加大创新投入。企业负责人表示，将紧扣行业发展趋势，聚焦变压器产品智能化、绿色化升级，持续提高研发经费占比，建设高水平研发中心，引进先进试验检测设备。通过开展职工创新工作室、技能竞赛、创新成果评选等活动，激发一线员工创新活力，鼓励在生产工艺改进、设备性能优化、节能降耗等方面提出合理化建议，对优秀创新成果给予表彰奖励并推广应用。同时，积极对接天使投资基金等资本市场资源，了解基金投资方向和申报流程，拓宽融资渠道，为技术研发和市场拓展提供资金保障。公司将以此次调研为契机，进一步明确创新发展路径，力争实现变压器产品能效等级提升、智能化功能拓展，为南通海安工业经济转型升级和高质量发展贡献力量。 五、强化人才支撑夯实创新基础。调研中强调，人才是科技创新的核心驱动力，将进一步完善企业人才培养和引进机制。协助企业对接职业院校和技工院校，开展技能人才定向培养，针对变压器制造、电气检测等关键岗位开设特色课程，提升一线员工专业技能。支持企业申报各类人才计划，引进高层次研发人才和创新团队，为其提供住房、子女教育等配套服务，营造良好人才发展环境。同时，推动企业建立健全人才激励机制，通过股权期权、项目分红等方式，增强人才归属感和创新积极性，打造一支稳定高效的创新人才队伍。 六、优化营商环境助力创新发展。调研团队指出，将持续优化科技创新领域营商环境，简化科研项目审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，缩短项目立项、资金拨付等环节办理时间。加强政策宣传解读，通过政策宣讲会、线上服务平台等渠道，确保企业及时了解科技创新扶持政策。建立健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取企业在创新发展中的困难和建议，协调解决土地、用工、融资等要素保障问题，为企业创新发展营造稳定、公平、透明的环境。 七、推动产业协同构建创新生态。围绕变压器及相关电气设备产业集群发展，调研团队提出将推动产业链上下游企业加强协同创新，组建产业技术创新联盟。支持龙头企业发挥引领作用，带动中小企业参与关键技术研发和配套产品生产，形成“龙头引领、中小协同”的创新格局。鼓励企业参与行业标准制定，提升产业话语权和竞争力。同时，加强与区域内其他产业园区的合作，共享创新资源和基础设施，推动跨产业技术融合，培育新的经济增长点。 八、总结经验展望未来创新方向。此次调研全面总结了政企协作推动科技创新的经验做法，明确了下一阶段工作重点。双方一致认为，科技创新是企业实现高质量发展的必由之路，也是区域经济转型升级的关键抓手。下一步，将以此次调研为新起点，持续深化政企合作，聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、人才队伍建设等重点领域，精准施策、久久为功，推动企业创新能力不断提升，为南通海安打造区域科技创新高地、实现经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-12

• 南通高新区物流园及5家企业入选省重点物流基地与示范单位

  在招商引资工作持续深化的背景下，南通市物流产业再获省级认可。最新公布的第十批省级重点物流基地和企业名单显示，南通高新区物流园（空港物流园）成功跻身全省8家重点物流基地行列，同时南通顺丰速递有限公司等5家企业获评省级重点物流企业。此次新增数量位居全省首位，标志着南通现代物流体系建设取得阶段性突破。 一、省级示范名单凸显南通物流产业集聚效应 此次评选由省级主管部门组织，旨在推动物流业降本增效和高质量发展。南通入选的高新区物流园依托兴东国际机场空港优势，已形成涵盖航空货运、冷链仓储、跨境电商等多功能的综合枢纽。5家入选企业覆盖快递、医药、供应链管理等细分领域，其中国药控股南通有限公司作为医药流通龙头企业，承担着区域医药应急保供职能；江苏铭源物流则通过智能化改造，成为大宗商品物流的标杆运营商。 二、产业规模与质量双提升形成发展新格局 截至当前，南通累计培育省级重点物流基地7家、重点物流企业30家，总量稳居苏中地区前列。这些单位在基础设施投入、运营模式创新等方面表现突出，例如海安亚太亿发物流通过公铁水多式联运，年降低企业运输成本超千万元；中国供销集团南通公司构建的城乡配送网络，服务覆盖率已达县域全域。 三、政策赋能驱动产业链协同发展 近年来，南通将物流业作为"十四五"重点发展产业，先后出台专项规划与扶持政策。通过设立物流业发展专项资金，对获评省级以上示范单位给予奖励，并优先保障用地、能耗等要素需求。同步推进的智慧物流建设工程，已促成重点企业平均信息化投入年增长20%，部分仓储项目实现无人化作业。 四、区域枢纽定位强化长三角辐射能力 随着通州湾新出海口、北沿江高铁等重大交通设施建设，南通正加速构建"通道+枢纽+网络"物流运行体系。新入选单位将进一步增强区域分拨配送能力，预计年内带动社会物流总额增长5个百分点。下一步，南通将重点培育航空物流、港口物流等特色集群，探索物流与制造、商贸深度融合的创新模式。

  2025-08-12

• 南通首批市级众创空间名单公布 助力城市创新创业招商引资

  南通市近日认定首批市级众创空间名单，包括南通大学国家大学科技园众创空间等六家单位，此举旨在激发社会创新活力，推动招商引资活动。基于市政府行动计划，此举将优化营商环境，吸引投资资源，加速经济高质量发展。以下是详细报道： 一、南通市贯彻国家大众创业万众创新战略，将众创空间建设作为经济转型升级的核心工具。通过构建低成本、便利化的服务平台，城市旨在培育科技企业和新产业，打造创新生态。依据相关政策文件，市科技局严格筛选空间主体，确保其服务能力辐射创新创业者。这一背景反映南通在江苏省的创新领军地位，其纺织制造和科技转化优势为众创空间提供了坚实基础。未来，众创空间将结合本地产业链，强化与长三角区域合作，推动更多资本流入创新项目。 二、众创空间认定程序严格执行公开征集、资料审核、现场考察、专家评审和行政决策步骤。市科技局依据管理办法对候选单位全面评估，确保其符合开放性、全要素等标准。首批认定六家空间包括南通大学国家大学科技园众创空间、南通创源创新实验室、中国创纺E站、创新公园、星火社区和迈克吧，这些单位已形成跨行业的创新网络。与此同时，如皋高新区创客中心等九家空间被纳入筹建阶段，他们将接受监督考核并整合入管理体系。这种规范化流程提升资源配置效率，避免重复建设风险。 三、被认定的众创空间各具特色，例如中国创纺E站聚焦南通纺织业升级，提供设计研发平台；南通创源创新实验室强化技术孵化，支持科研转化；创新公园则整合线上线下资源，服务中小微企业起步。星火社区和迈克吧强调社交空间构建，促进知识共享；南通大学国家大学科技园众创空间依托高校资源，推动产学研结合。这些空间通过资本化途径和市场化机制，降低创业门槛，吸引包括科技初创企业在内的投资主体进驻。数据显示，类似模式在江苏省其他城市已有成功案例，推动GDP稳步增长。 四、筹建中的众创空间将为未来招商引资注入新动力。例如如皋高新区创客中心定位智能制造领域，通过专业服务吸引高精尖产业入驻；其他筹建单位分布于南通各科技园区，涵盖新材料、数字经济和生态环保等前沿方向。市科技局计划基于“八有条件”强化监督，包括空间规模、服务质量、资金支持和风险管控等，确保筹建过程透明高效。这一扩展布局将形成大众创业的生动局面，预计带动就业增长和创新成果产出，提升南通区域竞争力。最终，所有空间需实现线上与线下、孵化与投资的多维融合。 五、下一步行动聚焦服务优化和招商引资整合。市科技局强调通过网络化手段提供资源共享空间，构建低成本开放平台；众创空间将联合金融渠道引入创投资本，推动项目落地。政策层面，南通市将制定专项扶持机制，鼓励跨市合作和跨境投资。此举助力企业减少运营风险，吸引国内外优质资本集聚。实践表明，众创空间可有效催化产业聚集，拉动招商引资规模提升；南通的创新生态有望在江苏省内复制推广，促成长三角一体化加速推进。社会各界期待更多创业项目转化落地，共同书写高质量发展新篇章。

  2025-08-12

• 南通通海港区码头一期工程启动试桩 夯实江海联动发展基石

  南通通海港区码头一期工程近日启动试桩作业，标志着这一横跨南通开发区与海门经济技术开发区的重大基础设施项目进入实质性建设阶段。项目依托南通沿江稀缺连片岸线资源，通过统一规划与企业化运作，将强化区域港口资源整合，为南通招商引资和江海联动开发注入新动能。 一、项目背景与战略定位 南通作为长江经济带与沿海开发战略交汇节点城市，沿江岸线资源是支撑其港口经济发展的核心要素。通海港区所在区域拥有南通沿江地区为数不多可成片开发的深水岸线，具备建设大型综合性港口的天然优势。在国家“一带一路”倡议与长江经济带建设深入推进的背景下，南通立足江海交汇区位特点，将通海港区定位为推动江海联动开发、完善港口体系的关键平台，通过整合分散的港口资源，提升区域航运枢纽功能，为建设国际化港口城市奠定基础。 二、规划布局与建设内容 通海港区整体规划坚持高起点、集约化发展理念，规划用地面积超五千亩，规划使用长江深水岸线近两千五百米，布局多个7万吨级以上连片杂货泊位，并兼顾集装箱运输功能，形成规模化、专业化的港口作业区。根据建设计划，项目采取分步实施策略，一期工程重点推进上游部分岸线、三个泊位及后方陆域腹地堆场建设，其中岸线长度近千米，陆域腹地面积超千亩。目前，一期工程前期筹建工作已全面完成，各项建设条件均已具备，试桩作业的启动将为后续码头主体结构施工提供数据支撑与技术保障。 三、功能价值与区域影响 通海港区的建设对南通港口资源整合具有重要意义。长期以来，南通沿江港口存在布局分散、功能重叠等问题，通海港区通过统一规划与整体开发，将有效串联南通开发区与海门经济技术开发区的产业优势，形成“前港后厂”联动发展模式，提升港口对腹地产业的服务能力。同时，港区建成后将强化与南通综合保税区的功能协同，扩大口岸开放能级，完善集装箱与杂货运输配套设施，助力区域贸易流量提升，为南通打造江海联运枢纽城市提供硬件支撑。 四、协作机制与保障措施 为确保项目顺利推进，南通开发区与海门经济技术开发区建立了高效协作机制，按照企业化运作模式落实建设主体责任，在规划衔接、资源调配、政策支持等方面形成合力。两地相关部门表示，将持续优化建设环境，强化要素保障，协调解决项目推进中的用地、审批、配套设施等问题，为港区建设提供全周期服务。通过政企协同与跨区域联动，通海港区有望成为南通落实国家战略、推动高质量发展的标志性工程，为长江下游港口群协同发展树立示范。

  2025-08-12

• 南通通州文化产业项目北京签约 多元领域激活区域发展动能

  南通通州在京举办文化产业推介活动，一批涵盖工艺美术、创业培训、家纺电商、书画交易、文化旅游、影视及新闻出版等领域的文化产业项目成功签约。此次签约是南通通州深化文化产业招商引资的重要举措，将为区域文化产业高质量发展注入新活力。 一、签约项目覆盖多元文化领域。此次集中签约的8个文化产业项目，涉及工艺美术、创业培训、家纺电商、书画交易、文化旅游、影视及新闻出版等多个领域，形成了较为全面的文化产业布局。其中，北京民进画院创作基地的设立，将搭建起书画艺术创作与交流的专业平台，促进区域书画艺术水平提升；家纺电商项目则聚焦传统家纺产业与数字经济的融合发展，通过电商平台拓展销售渠道，推动家纺产品向品牌化、个性化方向升级。各项目在领域上的互补性，将助力南通通州构建多业态协同发展的文化产业生态体系。 二、文化产业融合发展奠定坚实基础。近年来，南通通州积极探索文化产业与制造业、服务业、旅游业等相关产业的跨界融合路径，创意设计、影视动漫、生态旅游等新兴文化业态逐步培育壮大。当地已成功建成一批省市级文化产业示范园区和企业，这些园区和企业在产业集聚、技术创新、人才培养等方面发挥了重要的引领作用。2014年，南通通州文化产业增加值实现27.4%的增长，高于同期相关产业增速，显示出文化产业在区域经济中的地位不断提升，为此次项目签约及后续发展提供了坚实的产业基础和良好的发展环境。 三、精准招商推动项目高效落地。在全市推动文化建设迈上新台阶工作会议召开后，南通通州进一步明确了文化产业发展方向，并将项目招商作为推动文化产业发展的重要抓手。当地招商局、滨江新区、二甲镇等部门和镇区园紧密协作，围绕文化产业重点领域，开展了一系列前期调研与对接工作。通过对投资方实力、项目可行性、产业契合度等方面的深入考察、反复沟通与科学论证，最终与多家投资商达成合作意向。这种精准化、专业化的招商模式，不仅提高了项目签约的成功率，也为项目后续的顺利实施提供了有力保障。 四、重点项目打造文化发展新地标。此次签约的项目中，多个重点项目将成为南通通州文化产业发展的新亮点。由相关投资公司投资6亿元建设的“南通一号”项目，选址通州城东新区，规划建设内容丰富，包括商业步行街、创意产业基地、主力商业楼、影棚影院、餐饮娱乐酒吧、办公及商业设施、滨水公园等。该项目定位为综合性文化商业聚集区，建成后将集文化创意研发、商业服务、休闲娱乐等功能于一体，满足市民多样化的文化消费需求。中国青绿山水画院在余西古镇建设的大明艺术文化产业园，则充分利用原余西缫丝厂厂房进行改建，既保留了工业遗产的历史印记，又融入了艺术元素。项目将打造集艺术创作、作品展览、文化体验于一体的艺术园区，进一步挖掘和活化余西古镇的历史文化资源，推动古镇文化旅游的发展。 五、签约项目助力区域文化经济双提升。此次文化产业项目的集中签约，是南通通州落实文化强区战略、优化产业结构的具体行动，对区域文化发展和经济增长具有重要意义。从文化层面来看，项目的落地将引入先进的文化理念、管理经验和创意资源，丰富区域文化产品和服务供给，提升公共文化服务水平，增强南通通州的文化影响力和竞争力。从经济层面来看，项目建设和运营过程中，将带动建筑、餐饮、物流、信息技术等相关产业发展，创造大量就业岗位，促进区域经济总量增长和发展方式转变。未来，南通通州将持续优化营商环境，为签约项目提供政策支持、要素保障和全程服务，确保项目早日开工建设、投产运营，推动文化产业成为区域经济发展的新增长极，实现文化效益与经济效益的协同提升。

  2025-08-12

• 南通海安：以创新引擎驱动制造业高质量发展新实践

  南通海安始终将制造业作为实体经济根基，以创新为核心驱动力，通过强化招商引资、推动产业集群升级、深化智能制造转型，构建起全链条高质量发展体系。近年来，当地聚焦十大产业集群培育，累计引进国际一流设备，建成省级和市级示范智能车间15个，工业经济总量持续领跑南通，正加速实现从“制造”向“创造”的跨越。 一、战略引领：锚定“工业强市”构建发展新格局 南通海安立足制造业基础优势，长期坚持“工业强市”战略不动摇，将创新贯穿产业发展全周期。围绕顶层设计，当地科学规划时尚锦纶、纺织丝绸、装备制造、汽车及轨道交通、新材料、电子信息、机器人及智能制造、节能环保、现代建筑、现代家具等十大产业集群，形成“原材料采购—产品研发—生产制造—市场营销—售后服务”闭环发展格局。通过政策引导、资源倾斜，推动各产业集群向高端化、智能化、绿色化转型，为制造业高质量发展筑牢战略支撑。 二、产业集群：十大领域铸就发展硬实力 在十大产业集群中，时尚锦纶、纺织丝绸等传统产业通过技术革新焕发新活力，装备制造、新材料等新兴产业则凭借创新突破抢占发展先机。以纺织产业为例，当地企业通过连续多年技改投入，推动生产流程智能化改造，产品附加值显著提升，已形成从纤维到面料、成衣的完整产业链。装备制造产业聚焦高端化、精密化，在汽车零部件、轨道交通设备等领域形成特色优势，部分产品技术指标达到国内领先水平。各产业集群协同发展，共同构筑起南通海安制造业的“四梁八柱”。 三、智能制造：15个示范车间引领转型浪潮 智能制造是南通海安制造业升级的核心抓手。截至目前，当地累计建成万力、威尔曼等省级示范智能车间6个，申菱、联发印染等市级示范智能车间9个，另有铁锚明信、福克斯新能源等10多家企业正在积极创建智能车间。这些智能车间广泛应用自动化流水线、工业机器人等先进设备，通过生产数据实时采集、智能调度优化，实现生产效率大幅提升。2011年以来，当地累计投入23.03亿元引进国际一流进口设备，智能化生产体系逐步完善，为制造业高质量发展注入“智慧动能”。 四、技改投入：企业转型的“加速器” 当地企业将技改投入作为创新发展的重要路径，持续加大研发和设备更新力度。以海安首家上市公司为例，该企业连续5年技改投入年均超过1亿元，通过建设省级“智能车间”，实现从传统生产向智能化制造的转型，稳居全省色织行业龙头地位。另一家化纤企业通过多年技术积累，主营业务收入突破百亿元，成为当地首家应税销售超百亿元的工业企业。企业的持续投入，不仅提升了自身竞争力，也带动了产业链上下游协同升级。 五、产学研融合：打通创新“最后一公里” 南通海安积极推动企业与高校、科研院所开展深度合作，构建“产学研用”协同创新体系。通过联合攻关、共建研发平台等方式，加速科技成果转化。例如，当地一家化纤企业与东华大学、南通大学合作研发的“5D/3F锦纶功能性超细纤维”，相比传统产品具有柔软亲肤、超薄透明、易成形等优势，上市后迅速占据市场份额，成为行业创新标杆。产学研融合机制的建立，让企业创新有了“智力支撑”，也让科研成果找到了“用武之地”。 六、招商引资：汇聚高端要素赋能发展 招商引资是南通海安制造业发展的重要引擎。当地围绕十大产业集群，精准引进产业链关键项目和高端要素，重点吸引掌握核心技术、具有引领作用的企业和项目落地。通过优化营商环境、提供政策支持，吸引国际一流设备、技术和人才向海安集聚，为制造业高质量发展提供“源头活水”。近年来，随着一批重大项目的落地投产，当地工业经济规模持续扩大，发展质量不断提升。 七、峰会赋能：政产学研资智共话发展新路径 为进一步凝聚发展共识、汇聚创新资源，南通海安曾举办智能制造数字化和先进制造业创新发展峰会，集结政府、企业、科研机构、资本、智力等五方力量，围绕制造业高质量发展、区域核心竞争力提升等议题建言献策。峰会以“深化工业互联网建设，打造产业创新新生态，推进制造业高质量发展”为主题，聚焦人工智能与高端智能装备制造，为当地制造业转型升级提供了交流合作平台，助力海安制造向更高质量、更高水平迈进。 八、质量品牌：从“产品输出”到“价值创造” 南通海安制造业正加速从“规模扩张”向“质量效益”转变，着力打造“海安质量”“海安品牌”。通过加强质量管理体系建设、推动标准升级、培育自主品牌，当地企业产品市场认可度不断提高。在色织、化纤、装备制造等领域，一批企业凭借过硬的产品质量和技术创新，成为行业标准制定的参与者和市场竞争的领跑者。品牌影响力的提升，让海安制造在国内外市场中更具话语权。 九、未来展望：向2000亿元目标冲刺 近年来，南通海安工业经济保持高速增长态势，工业应税销售总量连续位居南通第一。随着创新驱动战略的深入实施、智能制造的全面推进和产业集群的不断壮大，当地正朝着在南通率先突破2000亿元工业应税销售的目标迈进。未来，海安将持续以创新为引领，深化产业转型，优化发展生态，推动制造业向“海安创造”跨越，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-11

• 南通苏商转型峰会：以“互联网+”思维推动制造业高质量发展

  近日，南通举办苏商转型峰会，聚焦“互联网+”与制造业融合发展，国内经济专家、苏南及南通企业家代表齐聚，共探民营企业转型路径，为区域招商引资与产业升级注入新动能。本次活动由地方经信部门、工商联及行业协会联合主办，以“智造战略与互联网+思维引领企业转型升级”为主题，搭建交流合作平台。 一、峰会召开的时代背景与区域使命 2015年，我国正处于“十三五”规划谋篇布局阶段，“中国制造2025”与“互联网+”行动计划相继出台，推动制造业从要素驱动向创新驱动转型成为重要方向。南通作为长三角重要制造业城市，传统产业占比高，面临产能优化、效率提升等转型压力。此次峰会的举办，既是响应国家战略的具体实践，也是南通依托区位优势，汇聚苏商力量，探索传统制造向“智造”跨越的关键举措，对区域招商引资、产业结构优化具有重要意义。 二、“互联网+”赋能制造业的核心逻辑解读 专家学者在会上指出，“互联网+”并非简单的技术叠加，而是通过数字技术重构制造业全链条。在生产端，工业互联网平台可实现设备联网、数据互通，通过大数据分析优化生产流程，降低能耗与成本；在研发端，借助云计算、人工智能技术，企业能快速响应市场需求，缩短产品迭代周期；在服务端，“制造+服务”模式兴起，通过物联网实现产品远程监控与运维，延伸价值链。这一变革要求企业从“以产品为中心”转向“以用户为中心”，重构商业模式与组织架构。 三、苏商转型的实践路径与关键抓手 针对民营企业转型痛点，与会嘉宾提出多维度建议。一是夯实数字基础，推动生产设备智能化改造，建立企业数据中台，实现研发、生产、销售等环节数据贯通；二是深化跨界融合，鼓励企业与互联网平台、科研机构合作，引入外部技术与资源，弥补自身创新短板；三是聚焦细分领域，中小企业可依托产业集群优势，在核心零部件、特色工艺等方面打造“专精特新”优势，避免盲目扩张；四是培育数字人才，通过内部培训与外部引进相结合，构建适应“互联网+”时代的人才梯队。 四、区域协同与平台支撑体系构建 会上，南通相关服务平台正式揭牌，旨在为企业转型提供全周期支持。该平台整合政策解读、技术咨询、资源对接等功能，一方面链接苏南先进制造经验，促进区域产业协作；另一方面对接高校院所，推动产学研用深度融合。地方部门表示，将进一步优化营商环境，通过税收优惠、资金扶持等政策，鼓励企业加大“互联网+”投入，同时以招商引资为纽带，吸引数字经济服务商落户，构建“智造”产业生态。 五、传统产业转型的苏商探索与启示 苏南及南通企业家代表分享了转型案例：部分纺织企业通过搭建线上定制平台，实现小批量、个性化生产，订单响应速度提升50%以上；装备制造企业引入工业机器人与智能控制系统，生产效率提高30%，不良品率下降显著。这些实践表明，传统产业转型需立足自身优势，避免“一刀切”，通过“互联网+”实现精准升级。同时，企业需保持战略定力，转型非一蹴而就，需长期投入与持续创新。 六、“再工业化”趋势下的机遇与挑战 专家强调，全球“再工业化”浪潮下，制造业竞争已从成本竞争转向技术与生态竞争。“互联网+”为我国制造业弯道超车提供可能，但也面临核心技术卡脖子、标准体系不完善等挑战。企业需加强自主创新，在工业软件、智能传感器等关键领域突破；行业协会应推动制定地方标准，规范数据安全与共享机制；政府需加强基础设施建设，布局5G、工业互联网等新型基础设施，为企业转型提供支撑。 七、民营企业转型的政策与市场双轮驱动 地方领导在会上表示，将统筹政策资源，建立“互联网+”转型项目库，对重点项目给予专项支持；同时发挥市场导向作用，鼓励金融机构开发针对制造业数字化转型的信贷产品，降低企业融资成本。通过政策引导与市场机制结合，激发民营企业转型内生动力，推动更多企业从“制造”向“智造+服务”转型，提升区域产业整体竞争力。 此次峰会的举办，不仅为南通及苏南民营企业提供了转型思路，更搭建了政企联动、区域协同的合作平台。随着“互联网+”与制造业融合不断深化，苏商将以更开放的思维、更务实的行动，在“智造”道路上稳步前行，为长三角制造业高质量发展贡献力量。

  2025-08-11

• 【投资启东市】2014年启东市政府工作报告

  2014年1月8日在启东市第十六届人民代表大会第三次会议上黄卫锋各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。2013年政府工作回顾刚刚过去的2013年，是启东凝心聚力、负重奋进、锐意进取的一年。一年来，面对错综复杂的宏观形势，我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市百万人民，围绕“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，抢抓机遇，主动作为，沿海开发纵深推进，优势产业支撑有力，转型升级步伐加快，为民实事有效落实，全市经济社会继续保持良好的发展态势。启东在全国县域基本竞争力百强县（市）中排名第38位，连续第八次荣获“全国科技进步先进县（市）”称号。 一、全力以赴稳增长，综合实力实现新攀升2013年，全年预计（下同）实现地区生产总值655亿元，比上年（下同）增长12%。完成财政总收入139.5亿元，增长13.1%；其中公共财政预算收入58.5亿元，增长12.1%。全社会固定资产投资407亿元，增长19%。社会消费品零售总额256亿元，增长12.5%。城镇居民人均可支配收入29700元，农村居民人均纯收入15700元，分别增长10.5%、11%。工业经济平稳运行。完善激励政策，强化要素保障，全年实现规模工业产值1370亿元，增长11.8%；实现全部工业应税销售542.4亿元，入库税收31.5亿元。开展工业企业科学发展能力星级评价，培育扶持企业做大做强，新增规模企业30家、亿元企业30家、10亿元企业4家。50强工业企业实现产值540亿元，占规模工业产值的39.4%。品牌战略深入实施，新申报中国驰名商标1件、省著名商标6件、省名牌产品6只。企业上市工作有序推进，碧松照明等3家企业在天津股权交易所挂牌。建筑业实现施工产值650亿元，增长14.8%，荣获“中国建筑之乡”称号；南通二建2项工程荣获“鲁班奖”。现代农业稳步发展。着力提高农业现代化水平，全年实现农业总产值113.5亿元，新增扩建农业项目318个、高效设施农（渔）业面积5.5万亩、南通市级农业龙头企业12家，总投资20亿元的中国供销启东农产品国际物流港项目成功签约。农业结构转型加快，露地蔬菜种植面积增至34.2万亩。农产品出口总额超1亿美元，增长35%，出口总量居南通第一。农产品质量安全监管工作全面加强，信息化管理和检验检测体系实现镇乡全覆盖。“三品”认证工作深入开展，新培育无公害农产品、绿色食品和有机食品68个。海洋渔业稳步发展，实现渔业总产值58亿元。第三产业提质增效。加快实施现代服务业“二四六八十”工程，全年实现服务业增加值253亿元，增长13.4%，占地区生产总值的38.6%；实施亿丰商城、国动产业园等千万元以上服务业项目76个，完成投资135亿元，增长31.5%，总量列南通各县市第一。江海旅游业加快发展，恒大威尼斯九大中心、新湖项目、新村沙项目快速推进，圆陀角旅游度假区成功创建南通市级旅游度假区。金融生态优秀市品牌效应不断放大，新引进银行机构3家，新增小额贷款公司2家，启东国投担保公司正式运营；全市金融机构存、贷款余额分别达832.1亿元、507.2亿元，比年初增加139.6亿元、89.6亿元；18亿元城投债获国家发改委正式批复。 二、持之以恒强引擎，沿海开发展现新形象大港开发成效初显。吕四渔港扩建工程列入国家重大渔港建设项目，两闸外迁工程竣工，新渔港正式启用。环抱式港池围堤岸线基本形成，一期吹沙造陆工程完工，防沙导流堤工程基本完工。新材料产业园液化品码头岸线获得交通运输部批复，园区水电、通信、绿化等逐步到位。协兴港一级群众渔港航道疏浚工程完工，外闸投入使用。一类口岸开放申报已送呈国务院审批，口岸联检单位基础设施土建基本完工，综合保税区申报工作全面启动。重大项目加快推进。开展重点工作“首月听、次月看、季度考”等活动，全年完成工业投资272亿元，增长13.9%。实施亿元以上项目125个，新竣工亿元以上项目71个。东凌集团、京沪重工等重大项目成功落户，大唐电厂二期、中远海工二期、太平洋海工二期、广汇能源、神通能源装备等项目加快推进，胜狮货柜、丰顺船舶、富顺柜业、盖天力药业扩建等项目全面投产。组建重大项目代办服务中心，实施星级企业挂钩服务机制，为项目建设提供全程服务。突出要素保障，220千伏红阳港变电站投入运行，争取土地点供、独立选址、未利用地指标3761亩。载体建设势头良好。启东经济开发区综合实力跃居全省省级开发区第四位，国家级开发区申报已上报国务院；创新型经济园道路框架基本形成，科创大楼主体结构封顶。滨海工业园不断完善功能配套，商务中心、外高桥海韵广场投入使用，拓展区水电、道路等工程基本完成。滨江医药化工园围绕提升生态效益目标，深入开展环保安全专项整治，园区生态环境持续改善。海工船舶工业园着力推进基础设施建设，海工西路、海工大道西段竣工通车，中心功能区规划通过评审。江海产业园南片区域建设用海获省政府批复，启动区主干道路开工建设。 三、坚定不移促转型，发展活力得到新增强优势产业培育壮大。五大产业集群完成产值770亿元，占规模工业产值的56%。海工装备产业完成产值123亿元，增长20%，中远海工实现应税销售39亿元，海工船舶工业园获评首批省级高端装备制造业特色产业基地；新医药产业完成产值87亿元，增长23%；节能环保产业、电动工具产业规模化、配套化水平不断提升，东成工具应税销售突破20亿元，国强公司与美国史丹利公司实现强强合作；新能源及光电产业积极拓展新兴市场，完成产值125亿元。新兴产业发展迅猛，完成产值465亿元，在规模工业产值中的占比达33.9%，位列南通各县市第一。企业技术改造深入实施，完成投入123亿元。开发开放不断深化。成功举办2013中国启东国际经贸洽谈会、2013中国启东科技节，组织上海、深圳、北京等地投资环境推介会和新加坡、韩国、美国等境外专题招商活动；组建产业招商分局，开展招商引资“百日攻坚”主题竞赛活动，全年新增工商登记注册外资5亿美元，实际到账外资2.5亿美元，引进市外民资注册资本额85.7亿元。积极调优外贸结构，实现进出口总额32亿美元，其中出口27亿美元，分别增长57.8%、87.1%，出口总量及增幅列南通各县市第一。外经合作发展良好，完成对外承包劳务营业额4亿美元。融入上海步伐加快。“139”工程完成课题研究中间成果，成立上海市政府发展研究中心启东研究基地。深化区域合作，外高桥（启东）产业园、江海产业园等沪启合作园区加快建设，新增沪资项目60个、总投资56.6亿元。农产品产销对接不断深入，新增面向上海的直供基地10家、配送中心6家、直销门店45家。大力开拓上海旅游市场，全年接待上海游客70万人次。强化科技领域合作，与中科院上海技术物理研究所共建光电遥感技术应用中心。深化沪启人才合作，成功举办人才政策环境上海推介会。沪启城际交通客运日发177班次，覆盖上海11个站点。创新能力有效增强。高新技术产业发展迅速，实现产值573亿元，占规模工业产值的41.8%；全社会研发投入15亿元，占地区生产总值比重达2.3%。新增国家级孵化器1家、省级孵化器5家，新增省级院士工作站1家、省级企业技术中心1家、省级工程中心2家。科技成果加速转化，组织实施产学研合作项目162项，新增省级以上高新技术产品144个、省高新技术企业38家、省级两化融合试点企业2家。知识产权战略有力推进，通过省知识产权区域示范验收，获评国家知识产权试点城市。人才引进成果丰硕，引进硕士以上高层次人才324人，其中国家“千人计划”专家5名、创新创业团队6个；9人入围省“双创计划”，列南通各县市第一；荣获“省人才工作先进市”称号。 四、统筹协调优环境，城乡建设呈现新面貌城市功能日趋完善。新一轮城市总体规划获省政府批复，养老、医疗、教育等9个专项规划完成编制，北新、南阳两个南通市级中心镇总体规划通过专家评审。市政工程建设加快推进，便民服务中心、市民广场正式启用，丁仓港滨河公园开工建设。城市环线道路加快建设，松花江路东延、牡丹江路东延、河南东路等9条道路竣工通车，18条城市道路开工建设。城市功能配套更趋完善，城区农贸市场开工建设2家、升级改造5家，少年宫地下停车场即将竣工。东珠新村等10个老小区完成改造，增加停车泊位600个。调优城市公交线路，全面实行城市公交一元票价制；建成公共自行车系统，投放自行车1200辆，日均使用3000多辆次。基础设施加快建设。宁启铁路启东段进入国家铁路总公司和省政府工可会商阶段，海启高速启东段完成工可、线型设计，临海高等级公路启东段全线贯通。通海大道沿线绿化工程竣工，沿江公路、省道221线完成绿化提档升级。新建农村公路510公里，改造农村公路宽路窄桥150座。通吕运河启东段护岸工程全面启动，区域供水通久线开工建设。启东客运站正式启用，城东汽车客运站加快推进。新增天然气客车34辆，出租车油改气工作完成95%。加快推进小型水利重点县和高标准农村水利建设，疏浚土方221万方，整治宅陇980个。生态环境持续优化。国家卫生城市、国家生态市创建通过国家技术评估，国家环保模范城市创建通过国家技术调研，12个镇乡获评国家级生态乡镇；所有行政村完成村庄环境整治任务，建成省二星级以上“康居乡村”74个。开展全市水环境综合整治，加强源头管理和工程治污，新建镇乡污水管网16.8公里。强势推进第三轮区外化工、电镀企业专项整治，24家化工企业、8家电镀企业完成整治。大力实施畜禽养殖污染治理，957家养殖场完成整治。节能减排扎实推进，20家企业通过清洁生产审核，主要污染物减排和单位地区生产总值能耗下降完成年度任务。城乡绿化有力推进，新增城镇绿地面积72万平方米、农村成片造林面积2.7万亩。 五、以人为本惠民生，社会发展增添新内涵民生实事顺利实施。10大类32项为民实事项目基本完成，全年民生投入35亿元。新型农村合作医疗人均筹资标准增至400元，住院补偿最高支付限额增至15万元，财政补助2.7亿元。加快安置房和保障性住房建设，开工建设安置房122.8万平方米，竣工63.8万平方米，新建经济适用房、廉租房、公共租赁房1000套。所有行政村均建成１个全民健身点，城市社区10分钟体育健身圈全面建成。保障水平稳步提高。实施积极的就业政策，新增城镇就业8700多人，农村劳动力转移10000多人，城镇登记失业率2.79%。社保扩面扎实推进，城乡居民养老保险、城镇职工“五险”覆盖率分别达96.4%、96%；基础养老金提高到每人每月80元，享受人数20.9万人；城镇居民、职工医疗保险实现南通统筹。提高企业退休人员、城乡居民养老待遇，调整优抚对象、困难群体补助标准，城乡低保标准分别提高至每月480元、320元，农村五保年人均供养标准提高至6480元。不断完善养老服务体系，新建、扩建农村老年关爱之家15家、民办养老机构2家；荣获“中国长寿之乡”称号。社会事业全面进步。科学配置教育资源，加快提升教育发展水平，全国义务教育发展基本均衡县市通过验收。南通大学启东校区一期工程首批项目竣工，南苑中学新校区启用，新城区高中、折桂中学、滨海实验学校加快建设，建成优质公办幼儿园11所。落实卫生惠民举措，加快卫生信息化和急救体系建设，中医院门诊大楼结构封顶，人民医院综合病房大楼开工建设，新城区医院筹建工作全面启动。群众性文化体育活动蓬勃开展，参与承办环太湖国际公路自行车赛；所有镇乡均建成规范化文化站。市镇两级建成人口和家庭公共服务中心，生育关怀“太阳岛”工作模式全国推广。扎实开展双拥共建活动，实现省“双拥模范城”七连冠。社会管理不断创新。深化社区网格化管理，建成“一站式服务平台”87家。基层民主建设不断加强，圆满完成第十届村委会和第五届居委会换届选举工作。“12345”公共服务热线高效运行，受理各类咨询22.8万件，办结率达99.3%。完善“大调解”、“大防控”体系，着力强化源头防范，社会矛盾得到有效化解。深化平安系列创建活动，社会大局保持和谐稳定。加强应急管理，突发公共事件应急防范和处置能力得到进一步提升。强化企业安全生产主体责任，深入开展“打非治违”专项行动，安全生产形势保持平稳。一年来，我们切实加强政府自身建设和改革创新，努力塑造良好的政府形象。扎实开展“三解三促”活动，为基层和群众办实事、解难事、做好事。强势推进“三集中、三到位”工作，行政审批事项精简合并率达29.3%。优化体制机制，“区镇合一”工作顺利推进。坚持依法行政，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，全年办理人大代表建议240件、政协委员提案279件。严格执行中央“八项规定”和省委、南通市委“十项规定”，健全廉政建设惩防体系，树立政府务实清廉形象。一年来，我市的物价、粮食、盐务、烟草、档案、人防、气象、地方志、外事侨务、台湾事务、民族宗教等方面的工作也都取得了新的成绩，妇女、青少年、残疾人、慈善、红十字和关心下一代事业健康发展。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，发展令人鼓舞。这是全市人民在中共启东市委的正确领导下，齐心协力、奋力拼搏的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，凝聚着全市百万人民的智慧和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向各位人大代表和政协委员，向全市工人、农民、知识分子、离退休老同志，向驻启部队指战员、武警官兵、公安干警和所有关心支持我市现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中仍然存在一些不容忽视的问题，主要有：一是经济增长下行压力加大，要素制约依然突出，部分指标增速有所放缓；二是项目储备总量偏少，产业集聚化程度还不高，转型升级步伐还需进一步加快；三是城市功能有待完善，特色城镇建设速度不快，城镇化水平还有待进一步提升；四是民生工作还存在一些薄弱环节，政府服务水平和行政效能还需进一步提高，等等。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中采取更加扎实有效的措施，认真加以解决。2014年政府工作目标和总体思路今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”目标任务的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署、描绘了宏伟蓝图，必将进一步释放改革红利和市场潜力，激发发展的内生动力和活力；长三角一体化、江苏沿海开发和中国（上海）自由贸易试验区等多重战略叠加机遇前所未有，将有利于我们赢得更多政策支持，拓展更大发展空间。同时，我们也要清醒地看到，我国已进入增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，我市经济社会发展的阶段性特征更为明显，提升发展内涵和质量的要求更为迫切，人民群众的期盼也更高更多。认清挑战才能积极应对，把握机遇才能乘势而上。只要我们牢固树立进取意识、责任意识和使命意识，敏于抢抓机遇，善于汇聚力量，勇于克难奋进，就一定能够赢得又一个黄金发展期。2014年政府工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届六次全体会议、省经济工作会议精神，按照南通市委十一届六次全体会议和市委“打好八大攻坚战、实现八大新突破”的总体部署，牢固确立“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，加快转型升级，突出沿海开发，全面对接上海，强化科技引领，统筹城镇建设，推进民生实事，致力生态建设，保持经济持续健康发展与社会和谐稳定，奋力开启全面小康社会建设新征程。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右，财政总收入和公共财政预算收入均增长12%以上。全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长10%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%左右。节能减排完成上级下达的目标任务。按照上述思路和目标，今年政府工作将把握以下几个方面：一是突出深化改革，激发发展活力。坚持用开放的思维应对挑战，用发展的办法解决问题，用改革的举措化解矛盾，不断为发展注入新的活力；一切从启东实际出发，积极推进重点领域和关键环节的改革，努力走出一条具有时代特征、启东特色的改革发展之路。二是突出对接上海，加速融合互动。牢牢抓住上海建立自由贸易试验区等重大机遇，注重发展理念、发展规划、功能定位与上海的全面对接，注重政策措施、市场体系、产业发展与上海的深度衔接，更好地分享上海发展的“溢出效应”，在更高层次上实现借力发展。三是突出转型升级，实现创新发展。以实现有质量、有效益的增长为取向，切实把稳增长与调结构、优存量与扩增量相结合，推动产业结构向高端攀升、增长动力向创新转变，积极构建结构合理、重点突出、富有特色的现代产业体系，全力打造启东产业的“升级版”。四是突出改善民生，增进人民福祉。坚持利民惠民不动摇，把人民对美好生活的向往作为政府奋斗目标，高标准提速城乡统筹、多途径促进就业创业、广覆盖完善社会保障、均等化提优公共服务、全方位创新社会治理、大力度推进生态文明，让改革发展的成果惠及广大人民群众。2014年政府工作安排围绕全年目标任务，主要抓好以下七个方面工作： 一、推动转型升级，提升产业竞争力坚持总量扩张与结构优化并举，更加突出质量效益，着力推动主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化、服务产业品牌化，加快构筑具有区域竞争力的现代产业体系。提升发展先进制造业。调整优化产业结构，加强工业经济调度监测，全力提升工业经济运行质量，全年实现规模工业产值1500亿元，增长10%；规模工业应税销售、入库税收均增长15%以上；五大产业集群完成产值900亿元，占规模工业的比重提升4个百分点。修订完善五大产业集群发展规划，着力推动优势产业转型发展。海工装备特色产业基地争创省新型工业化示范基地，新能源及光电、电动工具、新医药和节能环保等产业提升集聚化、高端化发展水平。注重先进技术运用，推动传统产业提档升级。推进企业重组，淘汰落后产能，加快“腾笼换凤”进程。加强企业上市工作，力争上市企业1家、报会企业2家、新三板挂牌企业6家。大力扶持建筑业发展，做大做强建筑企业。集聚发展现代服务业。加快服务业集聚区和项目建设，全年完成服务业投资160亿元，服务业增加值占地区生产总值比重超过39%，争创省级、南通市级集聚区各1家。加快发展江海旅游业，圆陀角旅游度假区争创省级旅游度假区，恒大威尼斯酒店投运，新湖项目完成新湖大道、太阳湖建设。提升商贸流通业，加快大润发、文峰二期等商贸联合体建设。发展楼宇经济和总部经济，引进一批服务外包、电子商务、软件开发、动漫设计等产业。深入推进金融生态环境建设，新引进银行机构2家，新增小额贷款公司2家；新增贷款突破100亿元。大力发展都市型农业。推进农业基本现代化建设，全年完成农业项目投入22亿元。重点建设启东现代农业示范园、临海设施渔业养殖园等一批农业园区，新增高效设施农（渔）业面积6.8万亩。创建全国绿色农业特产示范基地，新增省级农业龙头企业2家，争创国家级农业龙头企业1家。引导农村土地承包经营权有序流转，推进集约化经营，新增土地流转5万亩以上。建立家庭农场管理制度，大力发展家庭农场。强化农产品流通体系建设，推进启东农产品国际物流港项目建设，新增农产品直供基地1万亩。加强特色农产品保护和利用，申报国家地理标志产品1个，新增“三品”认证40个。大力发展远洋渔业，实现渔业总产值60亿元。 二、突出沿海开发，打造经济增长极用足用好省委省政府赋予南通陆海统筹的发展政策，充分发挥启东独特的资源优势，注重江海联动，做强港口引擎，优化平台支撑，奋力实现沿海开发新跨越。狠抓招商选资。精心组织2014中国启东国际经贸洽谈会、2014中国启东科技节，开展新兴产业、临港产业等境内外专题招商活动。创新招商方式，提升招商成效，力求重大项目招引实现新突破。深入开展产业招商，注重产业链的延伸、补缺，发展壮大产业集群。放大吕四港环抱式港池、渔港经济区等资源优势，围绕装备制造、港口物流等核心产业，加快引进一批国内外知名企业和标杆性项目。强化招商组织程度，镇乡、园区进一步充实壮大专业招商队伍，不断提升招商专业化、精细化水平。全年实现工商登记注册外资5亿美元，实际到账3.3亿美元。新签约超亿元项目50个，其中超10亿元、1亿美元项目10个。加快对外贸易提档升级，实现进出口总额35亿美元。推动优势企业加快“走出去”步伐，增强国际竞争能力。加快港口建设。完善环抱式港池功能区划，疏浚港池及进港航道，年内满足5万吨级海轮停靠。加快渔港岛式码头基础设施及水产品交易市场建设，推进渔港风情区规划建设。加快广汇能源项目陆域部分和码头泊位施工，推进中化新材料、华峰新材料、胜科水处理等项目，大唐电厂二期力争年内获批开工；新材料产业园主干道路、给水管网、消防站等基础设施年内完工。加快建设协兴港一级群众渔港，分步推进港道两侧匡围区域综合开发。一类口岸开放年内获批；全力推动综合保税区申报工作，启动综合保税区规划建设。提升载体水平。启东经济开发区以争创国家级开发区为目标，重点推进林洋光电产业园、北斗导航产业园等“区中园”建设，创新型经济园科创大楼年内启用。滨海工业园以创建省级高新区为目标，全力引进一批科技型、龙头型、基地型项目；拓展区实现“九通一平”，通海大道延伸段10月底完工。滨江医药化工园坚持生态立园原则，加快完善三期基础设施，规划建设园区生活配套区，推进500米绿化带内居民搬迁工作。海工船舶工业园围绕打造国家级海工及重装备产业基地目标，加大功能配套力度，“一横三纵”道路框架全面形成，西功能区初具规模，中心功能区启动建设。江海产业园南片区域建设用海力争获得国家海洋局批复，首期控规区域基础设施开工建设。启隆生态科技产业园围绕都市农业和现代服务业的深度融合，推进园区生态、低碳、绿色发展。 三、注重开放创新，激发发展源动力坚持以改革激发活力、以开放集聚资源、以创新驱动发展，努力在更广领域、更高层次上参与竞争与合作，着力构筑持续发展新优势。扎实推进改革。紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得实质性进展。探索海域使用管理制度改革，推进海域使用证换发土地使用证工作，实现陆海资源综合利用。优化调整国有资产管理体制，组建国有资本运营公司和国有资本投资公司，引导国有资本重点投向公共服务、新兴产业、生态环保和科技进步等领域。健全被征地农民保障机制，稳妥推进被征地农民纳入城乡社会保障体系工作。推进财政管理体制改革，不断夯实财源基础，激发镇乡、园区发展活力。突出金融对实体经济的服务，积极扶持中小企业健康发展。深化教育、卫生、文化等社会事业改革，优化社会保障体制，使社会既充满活力又和谐有序。全面对接上海。围绕“2468”工作目标，深入推进“139”工程课题研究，出台全面对接上海工作意见，制定九大领域三年行动计划，深化与上海重点区域、重点部门、重点领域的合作交流。积极策应上海自贸区建设，持续推进沪启合作园区建设，主动承接优势产业转移，提升互动合作水平。注重与上海高校、科研院所的对接，进一步拓宽人才技术合作空间。完善农产品产供销联动机制，探索建立区域性或行业性产销联合体，构建与上海统一的产品标准管理体系，打造上海“菜篮子”基地。搭建沪启旅游合作平台，重点发展休闲旅游业，加快旅游市场一体化进程。围绕民生共享，充分挖掘上海资源，进一步加强教育、医疗、交通、文体等领域对接。突出项目建设。坚持以项目为中心，继续开展重点工作“听看考”活动，全力以赴主攻有效投入，全年完成工业投资310亿元，新开工、结转5000万元以上项目200个。坚持培大扶小并重，鼓励民营企业、民间资本加大投入，做大做强做优一批中小企业；加大对规模企业、亿元企业和骨干企业培育力度，鼓励引导企业加快技术创新和转型升级步伐，新增规模企业30家，培育应税销售2000万元以上新增长点企业80家。狠抓重大产业项目建设，京沪重工、东凌集团、胜狮能源装备二期等项目开工建设，中远海工二期、太平洋海工二期、远驰自动化等项目竣工。完善重大项目市长集中会办和市领导挂钩、部门服务制度，大力推进重大项目代办服务，促进项目快建设、快竣工、快达产。强化创新驱动。扎实推进国家知识产权示范市、省创新型县市创建工作，充分释放科技创新潜力，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.4%；新申报高新技术企业25家、省级高新技术产品80个，高新技术产业产值占规模工业比重超过43%。加大产学研合作力度，实施产学研合作项目150个，重点科技成果转化项目10个；申请发明专利1000件，万人发明专利拥有量6.5件以上。加快孵化器建设，全年新增孵化器面积5万平方米、入孵企业30家。强化人才支撑，进一步集聚创新创业人才，全年引进各级各类人才6000名，“千人计划”专家5名、科技领军人才100名。注重职业教育发展和产业需求相结合，为企业培养高技能人才3000名。 四、统筹城乡发展，构建一体化格局抢抓国家大力推进城镇化发展的战略机遇，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，推动新型城镇化和城乡发展一体化不断取得新进展。提升城市建设品质。科学编制城市规划，推进蝶湖周边区域规划建设，编制滨江新城一期长江岸线整治规划。完善城市功能，按照“拓展规模、拉开框架”的要求，规划建设新城区教育、医疗、金融等一批功能性项目。加快建设江海路南延、世纪大道西延、紫薇东路等道路，南苑东路、华石北路、中央路西延等道路竣工通车。建成城南、城东邻里中心，规划建设一批便民净菜超市；二手车专业市场竣工投运，建成城区公共停车系统；加强排水管网建设改造，切实提升城市防涝能力；完成丁仓港滨河公园、灵秀公园建设。完成东洲新村、建都城河花苑等6个小区改造，新增停车泊位600个。着力提升城市管理水平，按照“精致、细腻、整洁、有序”的要求，创新城市管理体制，深入开展城市环境综合整治“951”行动，进一步优化、美化城市环境；健全物业管理体制，着力破解管理难题，提升物业管理整体水平。完善城乡基础设施。全面启动海启高速启东段建设，开工建设天江公路南段、志圩公路中段、永新路东段，继续推进丁仓港路北延建设，临海高等级公路启东段竣工通车。完善农村公路安全设施，修复农路20公里，改造险危桥梁125座。城东汽车客运站竣工投运，区域供水通久线完成管网建设，通吕运河启东段护岸工程完工，规划建设平原水库、人防疏散基地。开展高标准农村水利设施建设，疏浚土方200万方。推动新型城镇发展。紧扣“区镇合一”和中心镇建设，着力打造中心突出、设施配套、协调发展、富有特色的现代城镇发展体系。放大吕四港镇强镇扩权效应，突出功能配套，强化城镇管理，不断提升城镇综合承载能力。完成北新、南阳及周边片区控规编制，推进基础设施和公共服务配套建设，吸引农民向居住点汇聚。支持寅阳、近海等沿海重点镇充分利用区位优势和资源禀赋，以现有产业为基础，以城镇开发为重点，繁荣镇域经济。加快发展特色乡镇，推进环境综合整治，提升镇区功能形象和集聚带动能力。 五、加快社会建设，增强群众幸福感坚持把保障和改善民生作为政府工作的价值取向，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，构建覆盖广、质量优、保障全的公共服务体系，全面提升人民群众生活水平。健全社会保障体系。大力促进就业创业，全年新增城镇就业8500人，转移农村劳动力5000人，城镇登记失业率控制在3%以内。持续推进社保扩面提标，城镇职工“五险”参保率、城乡居民养老保险覆盖率巩固在96%以上；新农合筹资标准提高至每人480元，住院补偿最高支付限额增至18万元。加强安置房规划、建设和管理，开工建设安置房100万平方米，竣工50万平方米，新建保障性住房1000套。完善养老服务体系建设，新增民办养老机构3家、养老床位500张。加快发展慈善、红十字、见义勇为、残疾人事业，不断完善社会救助、保障和服务体系。协调发展社会事业。以创建义务教育优质均衡发展县市为引领，优化整合教育资源，探索组建教育共同体；南通大学启东校区一期建成招生，新城区高中一期、折桂中学一期、滨海实验学校竣工验收，新增优质公办幼儿园12所。以提升医疗机构服务质效为抓手，实施市级公立医院改革，全面实行药品零差率销售；加快人民医院新病房大楼、第三人民医院病房大楼建设，中医院门诊大楼投入使用，新城区医院启动建设；继续推进卫生信息化建设，实现居民健康一卡通。完善公共文化服务体系，推进文化艺术中心、体育会展中心筹建工作，修缮建成抗大九分校纪念馆、张謇垦牧教育纪念馆。积极开展全民健身运动，提高市民健康水平；市体育馆完成改造并向市民开放。深化精神文明创建，继续开展“传递正能量、共建好家园”主题活动。加强社会治理创新。强化基层基础建设，增强全社会法治理念，逐步推开“政社互动”试点，充分发挥社会组织作用，不断提升社会管理水平。拓展“12345”公共服务热线领域，深度整合数字城管，提高民生服务质量。完善矛盾排查化解机制，推进社会稳定风险评估工作，及时有效解决群众合理诉求，最大限度化解社会矛盾。加强法律援助，全力维护困难群体合法权益。深入推进平安创建活动，健全社会治安防控体系，确保社会安定有序。强化食品药品监管体系建设，切实保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，推进重点行业领域专项整治，切实防范重特大安全生产事故发生。 六、致力生态文明，实现可持续发展把生态文明建设放在突出位置，坚持走环境优化增长、生态倒逼转型的发展路径，采取更加有力的措施，努力打造天蓝、地绿、水净的生态宜居家园。坚持绿色发展。编制完善启东市生态文明建设规划，加强生态空间管控，严守生态红线。推进资源节约型和环境友好型社会建设，健全节能降耗长效机制，大力发展循环经济，积极推行清洁生产；坚持工程减排、结构减排、管理减排多管齐下，实施重点行业、企业提标改造，有效降低污染物排放强度。加强生态文明宣传教育，倡导科学合理的消费观念，推广节能低碳的出行方式，积极创建省级绿色学校、生态村和绿色社区。强化环境整治。大力实施“清水行动”，全面加强水环境保护。集中开展沿江沿海沿河排口整治，加强重点污染源在线监控。改造提升现有污水处理厂治污能力，加快推进城市第二污水处理厂建设，新增乡镇污水处理厂配套管网15公里。坚持铁腕治污，强势推进环境执法，坚决依法处罚环境违法企业。深入推进第三轮化工企业专项整治，全面完成区外化工企业整治任务。完成畜禽养殖污染治理，建设收集处理中心1个、小型沼气池46座。推广生物防治、测土配方施肥，严控农业面源污染。加大秸秆禁烧和综合利用力度，加强施工扬尘污染和机动车排气污染防治，推进油气回收治理，切实改善大气环境。推进生态创建。建立生态文明目标责任、考核办法和奖惩机制，形成分工明确、上下联动、全社会参与的生态管理体系。继续推进“三创一整治”工作，努力建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市；巩固村庄环境整治成果，通过省级全域验收。加大生态园区建设力度，启东经济开发区、滨江医药化工园分别建成省级、南通市级生态工业园区。启动国家园林城市创建，实施十大造林绿化工程，推进重要节点、道路沿线、园区集镇绿化建设，新增造林绿化面积8万亩，城镇绿地面积70万平方米。 七、加强自身建设，建设服务型政府牢固树立以人为本、执政为民的理念，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风、改进工作方法，着力建设务实、亲民、高效、廉洁的服务型政府。强化责任意识。坚持把发展当己任，把职责当使命，把工作当事业，切实做到在岗、在行、在状态，努力创造一流的工作业绩。坚持求真务实。始终保持奋发有为的精神状态，牢牢抓住事关全局的重点工作，脚踏实地做工作，心无旁骛抓落实。深入基层、深入一线，认真听取各方意见，及时掌握社情民意，使政府各项决策更加符合实际情况、体现群众意愿。确保政令畅通。坚持讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，切实做到令行禁止。深化行政审批制度改革，积极推行政务服务“一卡通”和建设项目“三联”审批服务模式，进一步规范服务行为，提升服务质量。推进依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案的办理水平。加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步强化行政监察和审计监督，加大行政问责力度，切实提高政府工作的公信力。严格执行中央“八项规定”和省委、南通市委“十项规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立风清气正的政府形象。各位代表，历史的机遇在召唤我们，美好的蓝图在激励我们，人民的期待在鼓舞我们。让我们在中共启东市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝聚全市人民的智慧和力量，进一步解放思想、坚定信心，锐意进取、扎实工作，为奋力开启全面小康社会建设新征程而努力奋斗！

  2025-08-11

• 海安经济技术开发区在浙江举办物流周活动 推动多领域项目签约

  2023年，海安经济技术开发区在浙江东阳举办以“动车时代·节点城市”为主题的物流周暨现代服务业发展恳谈会，聚焦家具、电子商务、旅游等重点领域深化区域合作，通过政策解读、产业推介、项目对接等环节，全面展示发展优势，推动招商引资取得实效，为两地经济协同发展搭建新平台。 一、区位交通优势筑牢发展基石 作为长三角北翼重要节点城市，海安的区位交通优势在区域发展中愈发凸显。随着沪通铁路等重大交通工程的建设推进，海安与上海及长三角核心城市的时空距离持续缩短，上海大都市圈的同城效应逐步释放。依托“公铁水”无缝对接的综合交通枢纽，海安形成了公路网络纵横交错、铁路枢纽辐射全国、内河港口通江达海的多式联运体系。这一枢纽地位不仅为物流产业发展提供了高效支撑，更推动海安深度融入长三角一体化发展格局及沪宁1小时经济圈，加速实现枢纽优势向物流优势、产业优势转化，成为区域经济发展的重要增长极。 二、区域产业协同释放合作潜力 海安与浙江东阳等地在长期交流中形成了良好的合作基础，两地产业发展具有较强的互补性。东阳民营经济活跃，在家具制造、电子商务、文化旅游等领域拥有深厚的产业积淀和丰富的市场资源；海安则凭借枢纽物流优势、完善的产业配套和广阔的市场腹地，成为承接长三角产业转移、拓展苏北及华东市场的重要门户。此次恳谈会通过搭建企业交流平台，进一步凝聚了两地在现代服务业领域的合作共识。双方将围绕家具产业全链条协同、电子商务跨区域联动、旅游资源整合开发等方向深化合作，推动资源共享、优势互补，共同打造互利共赢的产业合作生态。 三、营商环境优化提升服务效能 为吸引优质企业投资兴业，海安始终将优化营商环境作为重要抓手，持续提升服务保障水平。在活动中，海安相关负责人表示，将以一流的办事效率、一流的服务质量、一流的投资环境，为投资者提供全周期、全方位的服务保障。近年来，海安深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一站式”服务和项目帮办代办机制，确保项目落地“加速度”。同时，在政策扶持、要素保障、人才引育等方面出台系列举措，不断完善基础设施和产业配套，努力营造“投资放心、生活舒心、工作开心、事业顺心”的发展环境，让企业在海安安心发展、做大做强。 四、产业发展潜力得到全面展示 活动期间，与会人员共同观看了海安经济技术开发区专题宣传片，直观了解开发区的发展历程、产业布局和未来规划。开发区负责人围绕现代服务业发展情况进行推介，重点阐述了在家具、电子商务、旅游等领域的发展定位、比较优势和支持政策。中国东部全球家具产业基地代表则聚焦家具全产业链发展，介绍了从原材料采购、生产制造到物流配送、市场销售的完整产业生态，以及依托枢纽物流优势打造区域家具产业集群的发展思路。通过系统的产业推介，充分展现了海安在现代服务业领域的广阔发展空间和投资潜力，吸引了浙江客商的广泛关注。 五、合作项目签约注入发展动能 经过前期深入对接和洽谈，此次恳谈会达成多项合作成果，多家企业现场签订合作协议。签约项目涵盖家具智能制造、电子商务平台建设、智慧物流仓储、文旅融合开发等多个领域，既有延伸产业链条的补链强链项目，也有培育新兴业态的创新合作项目。这些项目的落地实施，将进一步完善海安现代服务业产业体系，推动家具产业向高端化、智能化升级，促进电子商务与实体经济深度融合，提升旅游产业的吸引力和竞争力。同时，项目的推进将为海安带来新的投资增量、就业岗位和税收来源，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 此次物流周活动的举办，不仅是海安深化与长三角地区交流合作的具体行动，更是其依托枢纽优势、加快现代服务业发展的重要举措。随着合作项目的落地和区域协同的深化，海安将进一步巩固长三角北翼投资高地地位，在推动区域经济一体化发展中发挥更大作用。

  2025-08-09

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